黑龙江省兰西县平山法庭

采用“诉前保全”方式

为金融企业健康发展保驾护航

    环球与瞭望黑龙江讯（李宣忠 南峰 赵式立）兰西县人民法院平山法庭加大对企业营商环境建设，近日，法庭深入辖区4家企业单位，上门走访问需，精准“把脉”辖区金融机构。在平山信用社，干警们了解到，辖区有8户农民在信用社拖欠贷款本息共计50余万元，拒不偿还。另外这8户农民在信用社其它账户上存有大量存款，法庭立即建议平山信用社申请“诉前保全”用法律措施制裁、约束欠贷人快速还款。信用社立即提交了申请，法庭用一天时间，就将这8户农民的账户存款保全、冻结。一周左右时间，这8户农民就将贷款本息50余万元全部还清。金融企业称赞法庭是：将矛盾纠纷化解到诉前，切实解决了金融企业的急盼问题。

案情简介

兰西县平山镇杜某、王某、于某等8户农民，于2018年在信用社贷款3万-5万元不等，这8户农民所贷款项大多数都是给亲朋好友贷的，亲朋好友用后没有偿还，因贷款钱自己没有花着，这8户农民就拖欠贷款不还，几年下来本息合计欠款50余万元。

     另外，这8户农民靠种地、做生意也有一定的存款，存在信用社，也不偿还贷款。今年5月初，平山法庭在对金融企业“送法助企”活动中，了解到这一情况后，立即开启“绿色通道”，采用“诉前保全”的方式，受理了这8件案件。

案件结果

     平山法庭于受案当日，就制作冻结裁定书，向这8户农民及相关单位进行了送达。后又召集这8户农民到法庭，办案法官、信用社+这8户农民召开三方“协调会”，宣讲了相关法律规定，指明自愿贷款，就应按按期还贷，拖欠贷款不还是无理的，无论贷款借给谁，是另外一种法律关系，都不能成为拒绝还贷的理由，如果双方达不成还款协议，法庭将案件转为审理程序，开庭审理，判决被告给付贷款。判决生效后，进入执行程序，法院将强制扣划这8户农民的存款，给付金融单位偿还贷款。“协调会”上，这8户欠贷农民深受教育，会后一周左右时间，就到信用社还清了全部贷款。

相关法律链接

     诉前财产保全是指诉讼前的财产保全，利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害，可以在起诉前向人民法院申请财产保全措施。

     人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定，裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。

     申请人必须在人民法院采取保全措施后30日内提起诉讼，使与被保全的财产有关争议能够通过审判得到解决。如果利害关系人未在30日内向人民法院起诉，人民法院应当解除财产保全措施。

社会效果

     该案由于人民法庭注重企业营商环境建设，“穷尽”法律措施，为企业保驾护航，这次用诉前财产保全的方式、化解借款合同案件8件，收回贷款50余万元，不仅为辖区金融机构减轻了诉讼压力，同时也因为法官的参与，周边村屯农户还贷意识提高，都积极主动查询自己的欠贷情况，并及时还款，真正达到了“结案一件，教育一片”的目标，在办案中，人民法庭干警还兼顾以案释法，以案明理，大力开展巡回审判工作，在实质性解决辖区矛盾纠纷的同时，还说理普法，大力宣传了《民法典》等相关法律规定，为乡村振兴提供了法院力量。

    下步工作中，平山人民法庭将继续充分发挥审判职能，与辖区金融企业一道，积极探索新思路、新方法，着力帮助金融机构有效防控金融风险，严厉打击恶意拖欠不履行偿还义务行为，加大力度为企业清收不良贷款。增强企业抵御风险能力，努力为法制化营商环境提供有力司法保障。